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税関告知書CN23は、ＥＭＳの複写式伝票の中に入っています。
なので、普通に伝票を書いて添付すればOKです。

なお、品目の表記は英語のほか、フランス語でもよいみたいです。
どうも郵便に関しては、フランス語のほうが良いみたいですけどね。