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多分、そのハイフォンのものは正式に認可された団体ではないと思います。
サークルののりで。
ちゃんと認可を受けないと、催し物を開いたり会報誌などを出すのが難しくなります。
一応集会結社の自由のない国ですから。
多分日本人会は会の目的がはっきりしておらず、1国認めるとすべての国に
認めざるを得なくなるので政府も認可出したくないんじゃないでしょうか。
商工会は98年に主要各国一斉に認可がおりました。