『フックロイホテル』のコメント No.11

以下は在日ヴェトナム大使館のＨＰからです。

http://www.vietnamembassy.jp/japanese/tourism/general.html#F
＞ベトナムに到着したら、黄色と白の複写式になった入国カードを記入
＞しなければなりません。
＞
＞黄色い方の用紙は常にパスポートと一緒にしておいてください。ベ
＞トナムでは、ホテル、ゲストハウス、ホームステイ先の主人は地元
＞警察にその晩はそこに宿泊するという事を地元警察に通達しなけれ
＞ばいけません。その用紙はそのために必要です。

一番必要なのは、入出国カードみたいですね。
建前上はパスポートと一緒になければいけないので、
結果パスポートごと預かっているのではないでしょうか。

実際には公安へ持っていくというよりも、
公安がきたとき適時に見せている、というような気もします。