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>ベトナム航空のサーチャージが往復で一人¥19400請求されているのですが
>これは妥当な金額でしょうか?航空保険料はもちろん別です。

サーチャージは航空会社が国土交通省に申請して認可を得ている金額であり
旅行代理店が勝手に変えていい金額ではありません。
これが事実なら違法ですので至急その旅行会社を訴えてください。